Понятие и виды рабочего времени по трудовому праву

Содержание

Сокращённый период

Наличие в трудовом законодательстве понятия сокращённого режима подразумевает, что предприятия могут применять неполный рабочий день. Принятая 40-часовая рабочая неделя в таком случае сокращается. Согласно статье 92 ТК РФ, недельный график уменьшается для следующих категорий сотрудников:

  • Граждане в возрасте до 16 лет — 24 часа.
  • Работники, возраст которых составляет от 16 до 18 лет — 35 часов.
  • Инвалиды I и II групп — 35 часов.
  • Сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность в опасных условиях — 36 часов.

Сокращение рабочей недели относится к обязанностям руководства компании. Эта норма законодательства должна исполняться неукоснительно.

Специальные перерывы для отдыха

Кроме перерывов на перекур по Трудовому кодексу ряду работников положены и так называемые специальные перерывы для обогревания и отдыха, о которых говорится в ст. 109 ТК РФ. В отличие от перерывов, предусмотренных ст. 108, специальные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются.

Трудовым кодексом такие перерывы предусмотрены для лиц, работающих в холодное время года на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях, а также грузчиков, занятых на тяжелых погрузочно-разгрузочных работах. Такие перерывы могут предоставляться и другим сотрудникам в зависимости от специфики и условий выполняемых работ.

По ТК РФ работодатель должен обеспечить сотрудников во время специальных перерывов помещениями, где они могли бы спокойно поесть и погреться.

Если вернуться к понятию перекуров, то фактически во время специальных перерывов у работников появляется возможность перекурить сигарету-другую. Однако злоупотреблять такой возможностью не стоит, поскольку эта привычка негативно влияет на здоровье, да и не все работодатели приветствуют курение в рабочее время.

Урезанный рабочий день

Продолжительность РД может изменяться не только под воздействием температурного фактора. Причины, влияющие на продолжительность РД, можно разделить на 2 группы:

  • инициатива работодателя или желание работника;
  • предусмотренные законом сокращенные нормы рабочего времени.

Что касается первой группы причин, сократить РД может как работник, так и работодатель.

Для того чтобы РД уменьшился по инициативе работника, необходимо:

  • его заявление;
  • согласие руководства;
  • приказ.

Если же урезать РД пожелал работодатель, то предстоит целый комплекс уведомительных и организационных мероприятий (ст. 74 ТК РФ).

На сокращение продолжительности РД работодателю придется согласиться в силу требований закона, если его об этом попросили следующие члены трудового коллектива:

  • женщины, имеющие детей, или беременные сотрудницы (ст. 93 ТК РФ);
  • член семьи (опекун), ухаживающий за ребенком до достижения им 3 лет (ст. 256 ТК РФ);
  • другие законодательно регламентированные категории работников.

Использование укороченного РД возможно в отношении работающих подростков, людей с ограниченными возможностями (инвалидов 1 и 2 групп) и работников, взаимодействующих с опасными и вредными производственными факторами. Для таких случаев законом предусматривается укороченная рабочая неделя, и, если для них 6-дневная рабочая неделя имеет продолжительность в 24 часа, длительность РД составит 4 часа (24/6).

Аналогичный урезанный формат РД законодательно закреплен в профессиональной среде педагогов, медработников, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации и др.

Включается ли доплата за работу в ночную смену в МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей зарплаты работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются ее элементами (составной частью), не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

У бухгалтеров нередко возникают вопросы, какие компенсационные выплаты включаются в МРОТ, а какие должны начисляться сверх него и, в частности, как обстоят дела с доплатой за работу в ночное время.

По данному вопросу существует две позиции. Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при в ночное время), работнику полагаются соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (ст. 103 ТК РФ). При сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.

Работа в таких условиях выполняется не на регулярной основе (за исключением случаев приема исключительно для работы в ночное время).

Согласно первой позиции, приведенной в Постановлении КС РФ от 11.04.2019 № 17-П, выплаты, связанные с работой в ночное время, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т. п. Из этого следует, что положения трудового законодательства предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже МРОТ для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда также повышенную оплату труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу в ночное время. То есть судьи считают, что если заработная плата работника за полностью отработанный месяц ниже МРОТ, ее нужно довести до минимального размера оплаты труда (в 2021 году – до 12 792 руб.), а доплату за работу в ночное время начислить сверх этой суммы.

Согласно второй позиции, которой придерживается Минтруд в Письме от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353, если работа в ночное время осуществлялась в пределах рабочего времени, то плата за нее учитывается в составе МРОТ.

Считаем, что в данном вопросе следует придерживаться мнения Конституционного суда, тем более оно было высказано позже.

Виды сменных графиков

В зависимости от технологии работы компании для разных должностей могут устанавливаться графики сменности с разной продолжительностью и сочетанием рабочих отрезков времени с периодами отдыха.

К примеру, для работников такой специфичной сферы, как железнодорожный транспорт, могут разрабатываться графики со следующими параметрами:

  • дневная и ночная смена, отдых после ночной работы и выходной день, сменяющийся новой рабочей сменой;
  • 2 рабочих дня продолжительностью по 11 часов каждый (без работы в ночное время) чередуются с двумя днями отдыха, следующими подряд;
  • рабочие смены сочетаются с отдыхом в следующей комбинации: рабочие сутки через трое суток отдыха.

Первая форма сменной работы характерна для операторов, дежурных по станции, осмотрщиков-ремонтников вагонов, слесарей по ремонту подвижного состава и других работников, обеспечивающих круглосуточный прием, пропуск и обработку подвижного состава.

Специфика деятельности работников второй группы не требует круглосуточного присутствия на рабочих местах, однако не допускает каких-либо перерывов в дневных рабочих сменах. К числу таких работников можно отнести диспетчеров по учету вагонов, требующих отцепочного ремонта, и иные подобные должности.

Работа в режиме «сутки через трое» характерна для службы охраны помещений и территории. Как рассчитать сменный график для данной категории работников, рассмотрим далее.

График работы: образец 2019, шаблон 2019 (скачать в excel)

Правильно оформленный график работы поможет компании распределить рабочее время персонала с соблюдением трудового законодательства. Рассмотрим особенности составления этого документа и приведем образец на 2019 год.

Внимание! Составить график с учетом всех законодательных норм вам помогут следующие документы. Скачивайте бесплатно:

Какую форму использовать

График учета рабочего времени можно составить в произвольной форме. Законодательство не содержит каких-либо требований. При этом документ может быть:

  1. Единым сводным по всем работникам. Приведем правильный шаблон:
  1. Индивидуальным по каждому работнику. Законодательство не запрещает устанавливать индивидуальный режим работы. А график, являющийся приложением к трудовому договору, может служить закреплением такого режима (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ).

При оформлении графика работы на год, указывать в нем отпуска необязательно. Их вносят в график отпусков. Кроме того, нередко работники переносят время отпуска полностью или частично на другие даты. При указании отпуска в графике работы, его придется переделывать.

Что указывать в рабочем графике

В документе отражают:

  • фамилии, имена и отчества работников;
  • чередование выходных и рабочих дней сотрудников.

Как правило, время начала и окончания работы, перерывы, продолжительность смен уже есть в правилах внутреннего трудового распорядка либо в трудовых договорах. В таком случае информацию можно не дублировать (ст. 100 ТК РФ).

Но есть исключение. Это работники, на которых распространяются специальные требования законодательства. Так, в графике работы водителя, выполняющего регулярные перевозки городского и пригородного сообщения, обязательно указывают (п. 4 положения, утв. приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15):

  • время начала и окончания рабочего дня;
  • перерывов на отдых и питание;
  • чередование рабочих и выходных дней.

Расчет чередования рабочих и выходных дней для графика рабочего времени

Для расчета необходимо определить:

  • сколько работников требуется для выполнения трудовой функции в каждый день;
  • какое количество часов в день они должны отработать.

Затем составляют график с указанием рабочих и выходных дней.

Количество часов за учетный период должно быть равно норме рабочего времени этого периода (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Норму определяют в соответствии с производственным календарем пятидневной рабочей недели (п.

1 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н). При этом учитывают общие нормы рабочего времени. А в особенных случаях применяют нормы, установленные для отдельных категорий работников.

При наличии переработок в одном периоде, их можно компенсировать недоработками в другом. Таким образом, будут соблюдены нормы периода. Для этого устанавливают суммированный учет рабочего времени.

При этом нужно учитывать, что для отдельных категорий лиц есть ограничения по продолжительности учетного периода.

При определении нормы отработки в учетном периоде, исключают время освобождения от выполнения трудовой функции с сохранением рабочего места.

Норму часов в графике можно уменьшить, когда человек уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск для обучения, отпуск без сохранения зарплаты.

При составлении графика работы важно учитывать следующие правила:

  1. Запрещена работа в нерабочие праздничные (ч. 1 ст. 113 ТК РФ), за некоторыми исключениями;
  2. При совпадении по графику выходного дня с праздничным, выходной переносят на ближайший рабочий день (ч. 2 ст. 112 ТК РФ);
  3. Предпраздничный рабочий день уменьшают на 1 час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ);
  4. Время еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

Как составить график работы

Составить документ можно по следующему алгоритму:

Шаг 1. Определить учетный период. По общему правилу он не может составлять более 1 года. В отношении работников, занятых на вредных производствах – не более трех месяцев.

Шаг 2. Распределить смены и установить их продолжительность. Для соблюдения нормы рабочего времени:

  • можно увеличить или уменьшить продолжительность смен;
  • скорректировать их частоту и дни отдыха.

Шаг 3. Установить количество рабочих дней. За основу следует взять норму рабочего времени по производственному календарю

При этом важно соблюдать четыре указанных выше правила

Шаг 4. Установить количество часов работы каждого сотрудника по формуле:

Количество смен * Месячный фонд рабочего времени / Численность работников

Шаг 5. Сравнить результат с нормой рабочего времени по производственному календарю. При необходимости скорректировать график

Вредные и опасные условия труда

Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:

  • работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
  • работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
  • работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
  • работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
  • работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
  • работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
  • летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
  • рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).

Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:

  • Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
  • Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
  • Единой номенклатурой должностей служащих.

Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:

  • 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
  • 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
  • 6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.

При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.

Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время — установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой.

сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

  1. для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;
  2. для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
  3. для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

Замечание:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ введена обязанность работодателя в проведении специальной оценки условий труда, которая заменила аттестацию рабочих мест. Целью проведения СОУТ является выявление опасных и вредных производственных факторов, которые действуют на рабочих местах предприятий и организаций. По результатам устанавливаются классы условий труда на рабочих местах в соответствии с нормативными документами.

Проведение СОУТ осуществляют специализированные организации, например, АНО УСЦ «Гармония».

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 ст. 92 ТК РФ для лиц соответствующего возраста.

Федеральным законодательством может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Замечание!

Нормы ст. 94 ТК РФ, устанавливающей продолжительность ежедневной работы, не ограничивают действие норм ст. 92 ТК РФ, определяющих общую продолжительность рабочего времени в неделю. Нормы рабочего времени и продолжительности ежедневной работы применяются самостоятельно при наличии оснований, указанных в законе.

Таким образом, работнику в возрасте от 16 до 18 лет ни при каких обстоятельствах не может быть установлен режим рабочего времени, например, «два через два» при 8-часовом рабочем дне.

Установление сокращенного рабочего времени за счет собственных средств работодателем улучшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем на основании ст. 8, 9 ТК РФ в локальных актах может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и другим категориям работников, которые не перечислены в федеральном законодательстве. Но расходы, связанные с данным сокращением, должен нести работодатель.

Правовое последствие установления сокращенной продолжительности рабочего времени:

сохранение за работником всех предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, включая права на получение заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, несмотря на уменьшение количества рабочих часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени не ограничивает права работников, в том числе и право на получение заработной платы в полном размере. То есть работа на условиях сокращенного рабочего времени по предоставляемым льготам не отличается от работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы. Указанная доплата входит в заработную плату работников с сокращенным рабочим временем.

Юридически значимые обстоятельства, характеризующие сокращенное рабочее время:

  1. установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством продолжительностью менее 40 часов, приходящейся на каждую календарную неделю;
  2. соблюдение установленной продолжительности сокращенного рабочего времени;
  3. сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством льгот, в том числе права на получение заработной платы в таком же размере, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Нужно ли составлять график перекуров?

Как работодателю правильно оформить, сколько перерывов, какого вида, какому работнику полагается в течение рабочего дня?

В качестве одного из вариантов мы предлагаем прописать в соглашении с каждым работником, на сколько минут и в какое конкретное время последнему разрешено покидать рабочее время на перекур.

Другой вариант — составить по всему предприятию в целом или отдельно по подразделениям график перекуров на работе – образец из ПВТР может выглядеть следующим образом:

Помимо перерыва на обед, установленного в п. 7.5 настоящих Правил, установить работникам подразделения А перерывы в работе продолжительностью 10 минут, используемые каждым работником по своему усмотрению:

  • в 9:30;
  • 14:30.

Для работников подразделения Б перерывы в работе продолжительностью 10 минут, используемые каждым работником по своему усмотрению, установить:

  • в 10;00;
  • 15;00.

Указанное время в рабочее не включается и оплате не подлежит.

Возможно, составление графиков не всегда целесообразно, однако в большинстве случаев они помогут предотвратить возникновение конфликтов между работодателями и работниками, поскольку будут четко регулировать время работы и отдыха.

Режим гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора, что следует из анализа ч. 1 ст. 102 ТК РФ.

При применении режима гибкого рабочего времени, как правило, не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определенной категории работников. В данном случае работодателю следует вести суммированный учет рабочего времени. При этом трудящемуся в таком режиме работнику работодатель обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода. Продолжительность учетного периода может составлять по общему правилу от одного рабочего дня до года. Приведенные выводы следуют из анализа ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ.

При введении суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо учитывать особенности определения учетного периода, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ в отношении данной категории работников.

Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в указанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, т.е. равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и пр.

Как установить гибкое рабочее время

Режим гибкого рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ, а если такой режим установлен конкретному работнику и отличается от общего режима рабочего времени, действующего у данного работодателя, — трудовым договором с указанным работником.

При необходимости режим гибкого рабочего времени может быть введен уже после заключения трудового договора, например после обращения работника с просьбой о его установлении. В случае согласия работодателя заключается дополнительное соглашение с указанием составных элементов режима гибкого рабочего времени.

Оформление приказа об установлении режима гибкого рабочего времени

Сведения об установлении работнику при приеме на работу режима гибкого рабочего времени обычно указываются в приказе о приеме на работу, который издается в соответствии с ч. 1 ст. 68 ТК РФ на основании заключенного трудового договора.

При этом работодатель может использовать самостоятельно разработанную форму приказа о приеме на работу либо унифицированную форму №Т-1, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1.

В случае использования унифицированной формы приказа информацию об установлении работнику режима гибкого рабочего времени следует отразить в строке «Условия приема на работу, характер работы».

Если режим работы меняется уже после заключения трудового договора, то данное изменение фиксируется в дополнительном соглашении об установлении режима гибкого рабочего времени. После подписания соглашения работодатель издает приказ о введении в действие режима рабочего времени для конкретного работника или для целого подразделения. В основании приказа следует указать дополнительное соглашение с работником. Форму приказа работодатель вправе разработать самостоятельно. В нем необходимо указать должность, фамилию, имя, отчество работника (или работников подразделения, сектора, отдела), которому устанавливается такой режим, дату введения режима в действие, фиксированное и переменное время, время перерыва для отдыха и питания, продолжительность учетного периода. С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Учет рабочего времени при гибком графике работы

Работодатель обязан вести учет фактически отработанного каждым работником времени. Отработанное каждым работником время отражают в табеле учета рабочего времени. В зависимости от действующих у работодателя правил ведения учета рабочего времени табель может быть оформлен либо по унифицированной форме №Т-12 или №Т-13, либо по форме, разработанной работодателем. Комментарий об особенностях применения унифицированных форм первичных учетных документов

Например, форма №Т-13 заполняется по следующим правилам: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника проставляется буквенный (Я) или цифровой (01) код, а в нижних строках указывается продолжительность работы в таком режиме. См. образец заполнения табеля учета рабочего времени.