Ст. 22 тк рф: вопросы и ответы

Обеспечение основных прав сотрудников

Напрямую вытекают из предписанных трудовым законодательством обязательств работодателей. Работник, принимающий на себя функции по заключении договора о трудовых отношениях, может рассчитывать на обеспечение следующих прав.

  1. Заключаемый договор о трудоустройстве является обоюдным документом, поэтому сотрудник может, со своей стороны, инициировать его подписание, внесение модификаций и расторжение в рамках федерального законодательства.
  2. Посредством своих представителей персонал имеет право влиять на колдоговор: вести переговоры, заключать коллективные соглашения, контролировать выполнение положений договора.
  3. Заключенный договор о труде гарантирует непременное предоставление соответствующего трудоустройства.
  4. Пришедший на работу сотрудник может рассчитывать на оборудованное по принятым стандартам рабочее место, наличие необходимых для выполнения оговоренных в договоре функций материалов, инструментов, оборудования, документов и пр.
  5. Одна из основных целей трудовой занятости для работника – финансовое обеспечение – должна обеспечиваться регулярно и полностью (в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, ее количества).
  6. Представитель персонала может беспрепятственно отдыхать в отведенное для этого время: в обеденный перерыв, оставляя работу с сокращенным рабочим днем, в выходные и праздники, в период ежегодного отпуска или других видов предоставляемого ему свободного времени.
  7. Сотрудник должен быть вовремя и полностью информирован обо всех необходимых ему вопросах, касающихся условий работы, ее организации, обеспечения безопасности, в том числе и законодательных изменениях.
  8. Если работа требует дополнительной подготовки или образования, оно должно быть предоставлено работодателем (в рамках, установленных ТК и другими нормами закона).
  9. Для обеспечения и защиты своих интересов сотрудник может становиться членом любых профессиональных объединений, союзов, организаций.
  10. Работник имеет право на участие в управлении организацией, ограниченное определенными формами, предусмотренными ТК и другими нормативными актами.
  11. Если возникает индивидуальный или групповой конфликт, связанный с трудовыми разногласиями, он должен быть разрешен установленными в ТК способами. Свои ущемленные интересы работнику разрешается защищать любыми дозволенными законом методами.
  12. Если работнику в процессе труда был причинен вред по вине работодателя, он вправе рассчитывать на возмещение ущерба и компенсацию.
  13. Всем сотрудникам должно быть обеспечено обязательное социальное страхование.

К СВЕДЕНИЮ! Сокращать перечень прав персонала работодатель не уполномочен, но в рамках заключенных трудовых договоров и/или допсоглашений его разрешено расширять.

Ответственность работодателя

Поскольку в законодательстве подробно указаны основные права и обязанности работодателя в области трудового права, за их несоблюдение введены наказания — от административных и материальных до уголовных. Причем наказать вправе как организацию, так и руководителя, которого за нарушения вправе отстранить от должности и расторгнуть договор.

В Кодексе административных правонарушений РФ указаны семь ситуаций, за которые вправе оштрафовать ():

  1. За нарушение норм ТК РФ.
  2. За повторное нарушение в этой сфере.
  3. За то, что сотрудника допустили к работе без ведома работодателя, не подписав официальных документов.
  4. За отказ от подписания трудового контракта с подчиненными.
  5. За повторное нарушение предыдущих двух пунктов.
  6. За несвоевременную и в неполном объеме выдачу зарплаты, премий, надбавок и других выплат.
  7. За повторные нарушения предыдущего пункта.

Подробные штрафы за эти нарушения смотрите в таблице.

За пять фактов несоблюдения закона в области охраны труда предусмотрены санкции по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Если наниматель нарушает требования в сфере коллективных переговоров:

  • намеренно устраняется от переговоров по коллективным соглашениям, не соблюдает сроки, штраф — от 1000 до 3000 рублей ();
  • не раскрывает корректные сведения для проведения коллективных переговоров — до 3000 рублей ();
  • отказывается подписать договор или не выполняет обязательства по нему — от 3000 до 5000 рублей ( и );
  • не реагирует на требования подчиненных, препятствует проведению собраний для решения их проблем и др. — от 1000 до 3000 рублей ();
  • отказывается выполнять требования по достигнутым соглашениям, заключенным по итогам примирительных процедур, — от 2000 до 4000 рублей.

Если руководство компании отказывает в трудоустройстве людям с ограниченными возможностями и нарушает другие процедуры в работе с этой категорией граждан, то им грозят санкции от 5000 до 10 000 рублей (). За проблемы с иностранными работниками наказания предусмотрены в ст. , — , .

Существует и уголовная ответственность для руководящих должностей организаций за ряд нарушений:

  • за дискриминацию по расовому, национальному, половому и др. признакам (ст. 136 УК РФ);
  • за нарушения в сфере охраны труда (143 УК РФ);
  • за увольнение женщины «в положении» или матери малышей в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
  • за увольнение человека предпенсионного возраста (144.1 УК РФ);
  • за отказ выплатить заработанные деньги, пособия, стипендии и др. (145.1 УК РФ).

Какие документы необходимы

В момент трудоустройства работодатель имеет право требовать от будущего сотрудника четко определенный перечень документов. Рассмотрим, какие документы вошли в этот перечень и при каких обстоятельствах у работодателя появляется право это требовать:

  1. Паспорт. Предоставляется во всех случаях. Является базовым документом подтверждения личности.
  2. ИНН. Подается вместе с паспортом. Необходим для правильного начисления налогов по конкретному физическому лицу.
  3. Трудовая книжка. Прилагается к документам в случае ее наличия. Если отсутствует – в копании после трудоустройства заведут новую. Документ не обязательный для предъявления.
  4. Воинский билет (приписное свидетельство). Касается военнообязанных лиц мужского пола (могут требовать и для некоторых женских должностей. К примеру, для отдельных категорий медиков).
  5. Страховое пенсионное свидетельство. Обязательно для лиц, ранее работавших. Если такого документа нет, его обязаны завести на месте. При этом гражданин должен быть сам заинтересован в этом документе, ибо от пенсионных отчислений в дальнейшем будет зависеть размер пенсии. 
  6. Справка об отсутствии судимости. Может требоваться только в том случае, если будущая работа связана с финансами, необходимостью хранить какие-то государственные или коммерческие тайны.
  7. Справка о прохождении медицинской комиссии. Требуется только в том случае, когда будущая работа связана с необходимостью быть в определённой физической форме (зрение, слух, речь, реакция, возможность работать в определенных условиях). 

Обязанности работодателей

Этот подраздел связан с предоставляемыми работнику правами. Поскольку законодатель стремится защитить интересы работника, как более уязвимого субъекта отношений, круг обязанностей любого работодателя гораздо шире прав.

Работодатель обязан обеспечить:

  • соблюдение требований законодательства и договора;
  • подчиненных оговоренной в договоре работой;
  • своевременное извещение работников о предстоящих реорганизациях, изменениях в деятельности предприятия, которые могут повлечь пересмотр договорных положений;
  • ознакомление работников с нормативной базой предприятия;
  • снабжение работающих необходимым оборудованием, расходными материалами, инструкциями;
  • выплату всей суммы денежного содержания в срок;
  • выполнение всех предписаний Государственной инспекции труда;
  • прием к рассмотрению представлений профсоюза работников организации;
  • допуск работников в разрешенных обстоятельствах к управлению;
  • соблюдение режима труда и отдыха сотрудников;
  • при необходимости содействие в разрешении бытовых вопросов работников;
  • осуществление социального страхования;
  • возмещение вреда, полученного по халатности работодателя.

Абсолютному большинству читателей данного материала приходится вступать в трудовые правоотношения. Опыт далеко не всегда бывает положителен. Часто недопонимания и спорные ситуации происходят из-за элементарного незнания законов. Поэтому нужно,что называется, «держать руку на пульсе», изучая положения Трудового Кодекса, внимательно изучить трудовой договор перед его подписанием.

Трудовая книжка

Это основной документ, подтверждающий стаж и трудовую деятельность сотрудника. Имеет стандартизированную форму. Ведется по утвержденной правительством методологии. Составляется на каждого труженика индивидуально. 

В трудовой книжке отображаются такие данные:

  • наименование компании работодателя;
  • дата трудоустройства (увольнения);
  • полное наименование должности, куда был назначен (переведен) работник;
  • дата и номер приказа, на основании которого выполнено зачисление в штат (увольнение);
  • имеющиеся в работника поощрения.

Все записи заверяются подписью (с расшифровкой наименования должности и ФИО) уполномоченного на ведение трудовых книжек сотрудника, а также печатью компании. Отсутствие этих реквизитов может стать причиной признания записей недействительными.

По правилам ведения трудовых книжек все записи вносятся последовательно, нумеруются сплошной нумерацией. При смене места работы ведение трудовой книжки продолжается на новом месте работы. Весь период, пока сотрудник находится в штате компании, его трудовая книжка должна храниться в отделе кадров. Выдача этого документа на руки труженику не допускается. 

Право на объединение

К числу основных прав работника, на основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, относится его возможность создавать объединения и принимать участие в них.

Так, на основании данного положения работник имеет полное право создавать профсоюзные организации, а также вступать в них для того, чтобы пользоваться дополнительными льготами и преимуществами, а также осуществлять надлежащую защиту своих свобод, прав и допустимых законодательством интересов. Особенно широко такое право рассматривается в содержании положений, закрепленных в законе «О профессиональных союзах», который является единым для всего государства. В нем сказано, что любое частное лицо, которое достигло 14-летнего возраста, имеет полное право на вступление в профсоюз. Следует отметить, что важным условием при этом является его занятие официальной трудовой деятельностью.

Реализация рассматриваемого права осуществляется без разрешения кого-либо, а также исключительно на свободных основаниях.

Более того, работники имеют право принимать участие в других организациях, создание которых направлено на достижение единой полезной для всех цели, а также защиты общих интересов.

Право на предоставление работы по договору

Законодательством отмечено, что работник должен исполнять только те трудовые обязанности, которые предусмотрены подписанным соглашением. Более того, предоставленная должность должна полностью соответствовать его квалификации, а также уровню образования и ранее полученного стажа работы. Следует отметить, что при заключении договора в его содержании обязательно должны быть указаны такие условия, как должность сотрудника, на которую он назначается, его оклад и квалификация со специальностью.

В соответствии с данным правом, представленным в содержании ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет полное право отказаться от исполнения требуемых от него действий и осуществления обязанностей, которые не предусмотрены договором.

Статья 21. Основные права и обязанности работника

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными ;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Ст. 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Предлагаем ознакомиться со статьей 21 ТК РФ Главы 2 «Основные права и обязанности работника».

Информация актуальна на 2016 год.

Ответственность, которую несет работник перед работодателем за невыполнение обязанностей

Сотрудник обязан соблюдать нормы трудового договора. Если они не выполняются, работника привлекут к ответственности.

Она бывает следующих видов:

  • дисциплинарная;
  • административная;
  • уголовная;
  • материальная.

В первую очередь работодатель обязан оценить тяжесть дисциплинарного проступка сотрудника. Если действия работника не привели к нежелательным последствиям, необходимо ограничиться лишь устным замечанием.

Видео

Понятие материальной ответственности приводится в статье 238 ТК РФ. Она возлагается на заключившего с работодателем договор сотрудника. Лицо должно возместить ущерб, нанесенный во время исполнения обязанностей. Однако если работодатель сам виновен в возникновении ситуации, истребовать денежные средства с работника не удастся. Упущенная выгода убытком не признается.

К административной ответственности лицо могут привлечь, если нарушены положения КоАП РФ. Обычно к ней привлекаются лица, незаконно работающие на территории РФ. Однако в Трудовом кодексе приводится перечень лиц, которых уволить нельзя.

В список входят:

  • родители одного и более детей, возраст которых менее 3 лет;
  • одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
  • лицо, воспитывающее несовершеннолетнего гражданина, потерявшего родителей;
  • женщины, вынашивающие ребенка или находящиеся в отпуске по уходу за ним;
  • родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • иные граждане, которых защищает законодательство.

Видео

Обязанности нанимателя

Обязанности работодателя можно распределить на группы в зависимости от того, перед кем эти обязательства наступают.

Что обязан делать работодатель как субъект правоотношений

Как сторона трудового права, работодатель должен соблюдать и выполнять следующие обязательства:

  1. Неукоснительно следовать трудовому законодательству, действующему на данный момент в стране.
  2. Соблюдать нормы, предписанные в различных нормативных документах по трудовому законодательству:
    • нормативных актах;
    • локальных документах;
    • федеральных законах, региональных и муниципальных постановлениях;
    • колдоговорах;
    • индивидуальных трудовых договорах;
    • дополнительных соглашениях.

Обязанности работодателя перед государственными контролирующими органами

Эти обязанности нельзя отнести к тем, что возникают непосредственно перед работниками, однако, их соблюдение направлено на организацию благоприятной работы наемного персонала. Итак, работодатель в отношении органов управления и контроля обязан исполнять все предписания, которые выдаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющих госнадзор и контроль над надлежащим исполнением норм ТК РФ.

Обязанности работодателя перед своими сотрудниками

Нанимая сотрудников, работодатель берет на себя достаточно большое количество обязательств. Их немало по той причине, что они должны гарантировать соблюдение прав наемных работников, которые также зафиксированы в ТК РФ (ст. 21). Их можно свести к нескольким группам, отличающимся по принципу предпринимаемых действий:

  • обязанности, связанные с соблюдением норм ТК в отношении сотрудников;
  • обязанности, имеющие отношение к организации, охране и оплате труда;
  • обязанности, регламентирующие оформление рабочей документации;
  • обязанности по обеспечению работы всем необходимым.

Рассмотрим некоторые обязательства лица, предоставляющего работу, перечисленные в соответствующем перечне из ст. 22 ТК РФ.

  1. Наниматель должен обеспечить нанятым сотрудникам оговоренную заключенными соглашениями работу.
  2. Предоставляя возможность труда, наниматель обязан обеспечить рабочее место, оборудование, материалы, сырье, специальную документацию, инструментарий и другие факторы, которые будут необходимыми для полноценной деятельности в рамках трудового соглашения.
  3. Организованные условия и принципы соблюдения безопасности труда должны отвечать требованиям, установленным в трудовом законодательстве для данной отрасли деятельности.
  4. Оплата за труд одинаковой ценности должна быть равной.
  5. Различия в оплате должны быть обусловлены объективными факторами, предусмотренными ТК РФ: квалификацией, стажем сотрудника, уровнем должностных обязанностей, их количеством и пр.
  6. Оплата вознаграждения за труд должна производиться в установленные колдоговором или индивидуальных договорах сроки, если они не противоречат требованиям ТК РФ.
  7. Сотрудникам должен быть обеспечен отдых в качестве перерыва для принятия пищи, выходных дней в соответствии с регламентом, ежегодных отпусков и пр.
  8. Для предусмотренных законом категорий работников должен быть обеспечен особый режим труда: например, сокращенное рабочее время, облегченный труд и т.п.
  9. Локальные акты, принимаемые на предприятии, должны быть доведены до сведения персонала, что подтверждается личной подписью каждого работника об ознакомлении с ними.
  10. Работник должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства, поэтому обязанность работодателя – заключить с ним трудовой договор.
  11. Заключение колдоговора и ведение коллективных переговоров также лежит на плечах работодателя.
  12. Если выявлены нарушения организации труда и его безопасности, либо о таком заявил работник, наниматель в обязательном порядке должен рассмотреть эти проблемы и принять необходимые меры для их устранения.
  13. В случае нанесения работнику вреда по вине работодателя на последнем лежит обязанность возмещения лечения, а также компенсации за моральный ущерб (в рамках действия ТК РФ).
  14. Работодатель обязательно должен обеспечить социальное страхование для всех своих сотрудников.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несоблюдение своих обязанностей для работодателя чревато административным наказанием – штрафом. Штрафные санкции предусмотрены ТК РФ, а также НК и иногда ГК РФ

Самые серьезные нарушения своих обязанностей могут лишить работодателя права деятельности и занятия определенных должностей на тот или иной срок.

Другой комментарий к Ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работодатель как субъект трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений выступает в них носителем определенных прав и обязанностей, которые, так же как права и обязанности работника, имеют статутный и договорный характер. Статутный перечень прав и обязанностей работодателя, закрепляемый текстом ст. 22, имеет императивный характер, целью которого является установление общих границ организационно-управленческой власти работодателя над своими работниками. В пределах этой власти работодателю как субъекту отношений по организации труда и управлению трудом предоставлены права:

а) поощрять работников за добросовестный эффективный труд (см. ст. 191 ТК РФ и комментарий к ней);

б) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу и имуществу других работников;

в) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (см. ст. 193 ТК РФ и комментарий к ней);

г) принимать локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК РФ и комментарий к ней).

Как субъекту отношений по трудоустройству и трудовых отношений, работодателю предоставлены права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами

Следует обратить внимание на то, что данные права работодателя не предоставляют ему свободы в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с работниками. Напротив, законодательство фактически ограничивает эту свободу, в частности, путем установления для работодателя запретов на необоснованный отказ трудоустраивающемуся лицу в заключении трудового договора (см

ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней) и требование от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (см. ст. 60 ТК РФ и комментарий к ней). Кроме того, перевод на другую постоянную работу может осуществляться работодателем только с согласия работника (см. ст. 72 ТК РФ и комментарий к ней), а расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законом (см. статью 81 ТК РФ и комментарий к ней).

В качестве субъекта отношений по социальному партнерству работодателю предоставлено право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, а для представительства и защиты своих интересов — право создавать объединения работодателей и вступать в них.

Общее число статутных прав, предоставленных работодателю, заметно меньше прав, данных работнику (см. ст. 21 ТК РФ и комментарий к ней). Это объясняется тем, что работодатель, как правило, обладает достаточными экономическими и организационно-управленческими возможностями для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками и в силу этого не испытывает особой нужды в формализации своих прав с помощью закона. Что же касается работников, то они как раз нуждаются в гарантированном законом объеме статутных трудовых прав, в известной мере предохраняющих их от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.

2. В свою очередь, перечень статутных обязанностей работодателя шире перечня обязанностей работника. Объясняется это тем, что большинство обязанностей работодателя представляют собой оборотную сторону прав работника. В этом смысле назначение обязанностей работодателя и состоит в предоставлении работникам дополнительных гарантий реализации их статутных прав.

Неисполнение работодателями своих обязанностей влечет для них или представляющих их лиц уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность (см. ст. ст. 234 — 237, 419 ТК РФ и комментарий к ним).