Статья 30. исключительная подсудность

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. 31 ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

о праве собственности на него;

о праве владения и пользования им;

о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;

о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;

о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Комментарий к Ст. 127 ГПК РФ

1. В ст. 127 содержится ряд новелл (по сравнению со ст. 125-9 ГПК 1964 г.):

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

1) императивно предписано указывать в судебном приказе сведения о номере производства и о дате вынесения (а не только о дате фактической выдачи) судебного приказа. Это необходимо для правильного исчисления сроков, указанных в ст. 129, 130 (см. коммент. к ним);

2) установлено, что в судебном приказе судья должен указать конкретный закон, на основании которого он удовлетворил требование взыскателя;

3) в судебном приказе необходимо отражать конкретный размер причитающихся неустойки и пеней (исчисленных в соответствии со ст. 330-333 ГК, ст. 75 НК, иными федеральными законами или условиями договора);

4) предусмотрено, что судебный приказ:

а) должен быть изготовлен на специальном бланке;

б) должен иметь копию (она предназначена для должника).

Законом от 27.12.2005 (он вступил в силу с 01.01.2006) установлено, что в судебном приказе следует также указать реквизиты банковского счета взыскания (на который должны быть перечислены взыскиваемые деньги), если обращение взыскания производится на бюджетные средства.

2. Кроме того, как и ранее, в судебном приказе обязательно (т.е. отсутствие хотя бы одного из этих сведений недопустимо) содержатся:

а) данные о времени выдачи приказа. При этом нужно указать дату (часы и минуты указывать не нужно);

б) название суда, Ф.И.О. судьи, выдавшего приказ;

в) наименование (если это ЮЛ) или Ф.И.О. (если взыскатель — гражданин) взыскателя, а также его адрес;

г) наименование и адрес должника. С учетом того, что приказ выдается без судебного разбирательства (т.е. в значительно более упрощенном виде, чем обычное исковое производство), то данные об именах, наименованиях, адресах должника и взыскателя судья черпает из представленных документов (самого заявления о выдаче приказа, приложенных к нему документов и т.д. — см. коммент. к ст. 124);

д) размер денежных сумм, подлежащих взысканию. Если же взыскатель истребует определенные предметы (т.е. движимые вещи, ибо по поводу недвижимости заявление о выдаче приказа подавать нельзя, — см. коммент. к ст. 122), то в судебном приказе должны быть указаны:

те предметы, которые подлежат передаче взыскателю (с их подробным описанием, указанием их марки, модели, модификации, цвета, фасона, назначения и т.п. сведений);

стоимость этих предметов в рублях (даже если в заявлении о выдаче приказа взыскатель не указал денежную сумму, которую он согласен принять взамен этих предметов, да и согласие такое не выражал, — см. коммент. к ст. 124);

е) любые иные данные, которые (по мнению суда) обосновывают правильность принятого им судебного приказа (не следует упускать, что это разновидность судебных постановлений, а на судебный приказ распространяются общие правила ст. 9, 13, 195, см. коммент. к ним);

ж) данные о сумме госпошлины, реально уплаченной взыскателем и подлежащей возврату за счет должника. Если взыскатель был освобожден от уплаты госпошлины (см. коммент. к ст. 89), то она взыскивается в пользу государства (см. коммент. к ст. 103).

3. Специфика правил ч. 2 ст. 127 состоит в том, что:

а) они применяются лишь при выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

б) они предписывают судье указывать в приказе:

номер производства и дату вынесения приказа;

название суда, Ф.И.О. судьи, выдавшего приказ;

наименование (имена) и адреса взыскателя и должника;

дату и место рождения должника (исходя из паспортных данных);

место работы должника (имеется в виду работа по трудовому договору или (контракту);

имя (т.е. Ф.И.О.) ребенка, на содержание которого присуждены алименты, а также дату его рождения;

размер платежей в рублях (или процентах от доходов, заработков должника), взыскиваемых ежемесячно с должника;

срок взыскания алиментов;

4. Правила ч. 3 ст. 127 императивно устанавливают, что:

судебный приказ составляется в двух экземплярах (на специальном бланке);

судья обязан подписать оба экземпляра;

судья удостоверяет один из них печатью суда и выдает взыскателю (см. об этом коммент. к ст. 130). Второй экземпляр остается в производстве суда.

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. 31 ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

  • о праве собственности на него;
  • о праве владения и пользования им;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;
  • о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Комментарии к СТ 127 ГПК РФ

Судебный приказ — это судебный акт, который содержит вводную, мотивировочную, резолютивную части.

Вводная часть включает: — номер производства; — дату вынесения приказа; — наименование суда; — фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ; — наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; — наименование, место жительства или место нахождения должника.

Мотивировочная часть судебного приказа состоит из документов, обосновывающих заявленное требование, а также указывается закон, согласно которому это требование удовлетворено (или в удовлетворении отказано).

В резолютивной части судебного приказа указывается размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначается движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости. Кроме того, в резолютивной части устанавливаются размер неустойки, если это предусмотрено законом или договором, а также размер пеней и государственная пошлина, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета.

2. Часть 2 комментируемой статьи обязывает при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указать (кроме перечисленных сведений): — дату и место рождения должника; — место его работы; — имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание которого присуждены алименты; — размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника; — срок их взыскания.

3. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей. Экземпляр, который выдается взыскателю, судья заверяет гербовой печатью, а для должника изготавливается копия судебного приказа.

Первый экземпляр остается в производстве суда.

Комментарий к Статье 30 ГПК РФ

1. Исключительная подсудность — особый вид подсудности, предписывающей рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе. Правила исключительной подсудности запрещают применять при предъявлении иска нормы о других видах территориальной подсудности, содержащиеся в ст. 28, 29, 31, 32 ГПК.

ФЗ от 14.07.2008 N 118-ФЗ из перечня объектов, споры о правах на которые подлежат рассмотрению по правилам исключительной подсудности, исключены обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения.

Следует обратить внимание на то, что в ч. 1 ст

30 ГПК РФ не раскрывается понятие прав на недвижимость, иски о защите которых подлежат рассмотрению судами по правилам исключительной подсудности. Именно поэтому ВС РФ после некоторых колебаний признал подсудными судам по месту нахождения недвижимого имущества дела по искам о признании недействительными сделок с недвижимостью . В Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 г. ВС РФ признал исключительную подсудность дел по искам об истребовании недвижимости из чужого незаконного владения; об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, не связанных с лишением владения; об определении порядка пользования недвижимым имуществом. Ранее ВС РФ в разъяснениях, утвержденных Президиумом ВС РФ от 24.03.2004, «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», указал, что на иски граждан, инвестировавших денежные средства на приобретение жилых помещений, распространяется Закон О защите прав потребителей РФ, потому обращаться с ними можно по выбору истца в соответствии со ст. 17 данного Закона, ч. 7 ст. 29 ГПК. С позицией ВС РФ согласен КС РФ, одновременно давший высокую оценку нормам об исключительной подсудности, направленным «на обеспечение наилучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел, специфические особенности которых затрудняют их рассмотрение в другом месте» .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 29.05.2007 N 11-В07-1.

<2> См.: Определение КС РФ от 15.11.2007 N 750-О-О.

Сравнительный анализ ч. 1 ст. 130 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ГПК РФ дает основание для вывода о нераспространении нормы ч. 1 ст. 30 ГПК РФ на иски о правах на подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, отнесенные к недвижимому имуществу.

Исключительная подсудность дел об освобождении имущества от ареста суду по месту нахождения арестованного имущества в максимальной степени обеспечивает доступность и эффективность судебной защиты по таким делам.

2. В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования до принятия наследства наследниками к исполнителю завещания или наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию. Такие иски в силу ч. 2 ст. 30 ГПК РФ подсудны исключительно суду по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, определяемое по правилам ст. 20 ГК.

3. Часть 3 ст. 30 ГПК РФ применима лишь в ситуации, когда гражданин — клиент перевозчика добровольно предъявил к нему претензию.

Комментарий к статье 127 ГПК РФ

1. Как и решение, приказ является итоговым постановлением суда, которым гражданское дело разрешается по существу. Однако судебный приказ выносится в упрощенной процедуре, т.е. без проведения судебного разбирательства и заслушивания объяснений сторон. Соответственно в отличие от решения (см. комментарий к ст. 198 ГПК РФ) он не содержит описательной части, а мотивировка судебного приказа ограничивается указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

2. Судебный приказ является не только постановлением судьи, но одновременно исполнительным документом (ч.2 ст. 121 ГПК РФ). Следовательно, приказ должен содержать данные, необходимые для его надлежащего исполнения. Кроме того, в судебном приказе указываются сведения учетно-статистического характера.

3. Ранее действующее процессуальное законодательство (ч.1 ст. 125.9 ГПК РСФСР) не предусматривало в качестве обязательного элемента содержания судебного приказа указание в нем на закон, на основании которого суд удовлетворил заявленное взыскателем требование. Однако в приказном производстве, как и во всех других производствах по гражданским делам (ч.1 ст. 22 ГПК), нельзя обойтись без определения и исследования нормативно-правовой основы, необходимой для выдачи судебного приказа.

Уже при решении вопроса о принятии заявления о выдаче приказа судья обязан проверить соблюдение взыскателем не только положений норм процессуального права, регламентирующих процедуру приказного производства, но и соответствие заявленного требования положениям материального права. Соответствующими положениями закона должен руководствоваться и сам судья при вынесении судебного приказа. Все это находит отражение в содержании приказа, предусматривающего обязательное указание на закон, на основании которого удовлетворено требование (п.5 ч.1 ст. 127 ГПК).

4. Анализ норм, регламентирующих приказное производство, в совокупности с нормами общей части Кодекса дает основания для вывода о том, что на него в полной мере распространяются требования закона о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, к числу которых относятся и дела о выдаче судебного приказа.

В частности, это означает, что судебный приказ также должен отвечать требованиям законности и обоснованности. При этом обоснованность здесь проявляется специфично, поскольку данное постановление суда в лице единоличного судьи, по существу, состоит лишь из вводной и резолютивной частей. Судебный приказ будет законным и обоснованным, если судья при совершении необходимых процессуальных действий полностью учел предусмотренные процессуальным и материальным законом для его выдачи обстоятельства и вынес постановление в соответствии с ними, хотя в самом правоприменительном акте в письменной форме мотивы принятого решения не приводятся.

В каких случаях выдается судебный приказ

В соответствии со статьей 122  Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, если:

1.  Требование основано на нотариально удостоверенной сделке;2.  Требование основано на сделке, совершенной в письменной форме;3.  Заявленное требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4.  Заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;5.  Заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

6.  Территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов заявлено требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, должника, либо ребенка;7.   Заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;8.   Заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;9.  Заявленное требование касается взыскания задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. 

Комментарий к статье 124 ГПК РФ

1. Обращение в суд с просьбой о вынесении судебного приказа оформляется письменным заявлением взыскателя. Основные требования к форме, содержанию и правилам печатного или рукописного изложения текста заявления такие же, как и при предъявлении иска (см. комментарий к статье 131 ГПК РФ). Вместе с тем комментируемая статья учитывает специфику приказного производства, предназначенного для защиты прав и охраняемых законом интересов взыскателя в упрощенной процедуре.

Так, в отличие от искового заявления в заявлении о вынесении судебного приказа, поданного представителем взыскателя, не требуется указывать наименование представителя и его адрес. Как правило, в этом нет необходимости, поскольку приказ выносится без проведения судебного разбирательства и выдается непосредственно взыскателю или по его просьбе направляется для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч.2 ст. 126, ч.1 ст. 130 ГПК).

Вместе с тем представитель вправе по поручению взыскателя не только подать заявление о вынесении судебного приказа, но также лично или по почте получить второй экземпляр приказа и совершить действия по предъявлению его к исполнению (ст. 54 ГПК). Соответственно это должно найти отражение в заявлении о вынесении судебного приказа с указанием наименования представителя и его адреса.

2. В отличие от искового производства в приказном производстве разрешаются бесспорные и документально подтвержденные требования взыскателя. Следовательно, в заявлении о вынесении судебного приказа достаточно лишь сформулировать соответствующее требование, указать обстоятельства, на которых оно основано, и приложить документы, подтверждающие обоснованность требования. При этом следует учитывать, что заявление о выдаче приказа не только должно быть оформлено и подано в суд с соблюдением предусмотренной в процессуальных нормах процедуры, но сформулированное в заявлении требование к должнику должно быть основано на материально-правовой норме.

Например, требование о взыскании суммы денег по договору займа основано на обязанности заемщика возвратить сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором или законом (ст. 810 ГК и комментарий к ней). Указав данное требование и соответствующие обстоятельства, взыскатель обязан приложить также письменный договор между ним и должником.

3. С заявлением о вынесении судебного приказа в интересах гражданина может обратиться прокурор (ст. 45 ГПК РФ). Однако, если это не связано с защитой прав в сфере отношений, указанных во втором предложении ч.1 ст. 45 ГПК, такое возможно в случаях, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как и при подаче искового заявления в интересах гражданина, в заявлении о вынесении судебного приказа прокурор должен обосновать невозможность обращения в суд самого гражданина. Во вводной части заявления он обязан указать свое должностное положение, свою фамилию, имя и отчество, а также наименование взыскателя и его адрес (см. комментарий к ст. 131 ГПК).

4. Для определения размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче заявления или подлежащей взысканию при вынесении судебного приказа об истребовании недвижимого имущества, в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. В случае явного несоответствия указанной в заявлении стоимости действительной стоимости истребуемого имущества его стоимость определяет судья (ч.2 ст. 91 ГПК).

5. Взыскатель по указанным в законе бесспорным требованиям и при наличии подтверждающих их документов может обратиться не с заявлением о выдаче судебного приказа, а с исковым заявлением. Оснований для отказа в принятии такого заявления и рассмотрении дела по развернутой процедуре искового производства не имеется. Однако судье во всех таких случаях следует разъяснить право на разрешение дела в упрощенной процедуре и показать преимущества приказного производства, позволяющего более эффективно обеспечить достижение целей гражданского судопроизводства. Как правило, обращение с иском по такого рода требованиям связано с неосведомленностью о возможности защитить нарушенное субъективное право в упрощенной процедуре путем получения судебного приказа, который по свойству исполнимости не отличается от решения.