Охрана труда: обязанности работника

Содержание

Обязанность обладать полными, подтвержденными знаниями по охране и безопасности труда в своей профессиональной области

Работник должен пополнять и проверять свои знания в области охраны труда. Не просто следовать инструкциям, а понимать смысл их требований.

Из законодательства вытекает, что на любом предприятии должен иметься специалист по охране труда, чтобы и знакомить работников с системой охраны труда, и контролировать знания и выполнение требований.

По смыслу законов в 1-й рабочий день в организации любой работник (руководитель в том числе) должен сначала отправиться в кабинет специалиста по охране труда, получить вводный инструктаж по охране труда и технике безопасности и подтвердить, что он все понял и уяснил. Только затем можно идти на рабочее место и приступать к работе.

Подробнее об этом читайте в статье «Как провести инструктаж по технике безопасности (нюансы)».

Если же работник приходит на производство с особыми условиями труда на должность, требующую профессиональной квалификации, то, прежде чем приступить к работе, он обязан пройти специальное обучение и сдать экзамен по охране труда и технике безопасности. В дальнейшем ему потребуется подтверждать свои знания в ходе периодической аттестации.

Могут потребоваться и дополнительные мероприятия. Например, если квалифицированный работник переводится на работу на новом оборудовании, он должен пройти дополнительный инструктаж и проверку знаний.

Для работников, участвующих в разовых и специфических работах (например, ликвидации последствий стихийного бедствия), также обязателен отдельный целевой инструктаж.

Обязанности работника по охране труда

Современная статистика показывает, что ни одно предприятие, даже с самой совершенной, на первый взгляд, техникой безопасности, не может быть полностью застраховано от различных несчастных случаев и травматизма сотрудников. Для того чтобы сократить случаи травм до доступного минимума, каждый работодатель обязан заботиться об установлении и внедрении максимально эффективных мер по технике безопасности.

Вопрос об обязанностях сотрудников в отношении техники безопасности освящен в положениях ТК РФ, а именно – в статье 214. Там сказано, что в основные обязанности абсолютно каждого специалиста входят следующие:

  1. Соблюдение действующих требований в области охраны труда на предприятии. Установление и внедрение данных требований при этом должно проходить в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом составляется специальное положение. В нем прописываются все важные условия, действующая на предприятии техника безопасности и т.д.
  2. Правильное использование средств индивидуальной защиты. Условия труда на некоторых предприятиях автоматически устанавливают необходимость по применению индивидуальных средств защиты. В большинстве случаев, подобными средствами является специальная одежда и обувь. Иногда сотрудники снабжаются некоторыми дезинфицирующими средствами и иными необходимыми препаратами.
    В любом случае, вне зависимости от конкретной разновидности средств индивидуальной защиты, об их своевременной закупке должен заботиться именно работодатель. Помимо этого, он должен следить за тем, чтобы вышедшие из строя средства индивидуальной защиты были вовремя заменены на новые.
  3. Прохождение обучения по безопасному выполнению работ. Некоторые виды работ, особенно если речь идет о крупных промышленных предприятиях, характеризуются использованием опасного оборудования. В таком случае сотрудник может быть допущен к использованию данного оборудования только после прохождения многочисленных инструкций и начального обучения.
  4. Незамедлительное сообщение руководителю об опасной ситуации или об аварии, которая произошла на производстве. Любой работодатель должен обладать информацией о том, что его сотрудникам может угрожать какая-либо опасность. Только в этом случае руководитель сможет предпринять определенные действия, которые будут являться необходимыми в конкретной ситуации.
  5. Добровольное прохождение сотрудниками профилактических, внеочередных, а также иных медицинских осмотров, в соответствии с распорядком, который установлен в конкретной организации.

Ответственность руководителя организации за охрану труда

Как известно, руководитель организации отвечает по большей части за все. В том числе и в области охраны труда. Именно поэтому логично, что, если специалистом по охране труда выявлены какие-либо нарушения, руководитель применяет свой административный ресурс, для их устранения. Выявленные нарушения специалист по охране труда излагает в предписании.

На основании его содержания руководитель организовывает работу по его устранению. Либо, этим вопросом занимается заместитель, назначенный им приказом организации

Обратите внимание, что это единственно верный способ организации работы по охране труда. Между специалистом по охране труда и руководителем организации не должно быть «прослоек» в виде руководителей структурных подразделений

В противном случае, работа в области охраны труда в большинстве случаев не будет эффективной. Для наглядности, рассмотрим одну и ту же условную организацию, но с разными вариантами подчинения.

Юридическая ответственность – это… Определение понятия

Законодательного определения юридической ответственности не существует.

Вопрос о понятии юридической ответственности до сих пор является дискуссионным. Ее единого понятия в юридической литературе нет до настоящего времени.

Ответственность — это разновидность правовых последствий, наступающих при наличии определенных фактов, это форма воздействия норм права на общественные отношения, негативная оценка государством действий (бездействия) тех или иных лиц.

Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.

Под юридической ответственностью понимается обязанность субъекта к определенным действиям, поведению: нести лишения имущественного характера (уплата штрафа, конфискация, возмещение причиненного ущерба), личного характера (лишение свободы, обязанность претерпевать лишения, связанные с ущербом социальному престижу).

В словарях и юридической литературе предлагаются следующие определения понятия «юридическая ответственность»:

  • Юридическая ответственность — ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. 1999.)
  • Юридическая ответственность — предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности. К принципам юридической ответственности относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, административная ответственность, гражданская ответственность, дисциплинарная ответственность. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)
  • Юридическая ответственность (англ juridical liability /responsibility) — вид социальной ответственности; возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Юридическая ответственность практически выражается в государственном принуждении к исполнению требований норм права, устанавливающих соответствующую юридическую обязанность, которая, в свою очередь, может выступать как обязанность совершить определенное действие или воздержаться от действия, либо как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия противоправного поведения. (Энциклопедия права. 2015.)
  • Юридическая ответственность — государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом (Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1999. С. 503.)
  • Юридическая ответственность — это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством (Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. С. 101.)
  • Юридическая ответственность — это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера (Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 353.)

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Обязательна ли сертификация работ по охране труда в организации?

Индивидуальная защита

Все средства индивидуальной защиты делятся на три категории:

  • специальная обувь;
  • специальная одежда;
  • иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

  • для рук: краги, перчатки, рукавицы;
  • для глаз: специальные защитные очки;
  • для органов слуха: наушники, беруши;
  • для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
  • для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
  • для кожи: очистители и специальные кремы;
  • для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Как составить программу обучения по охране труда?

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

  • устройства для нормализации освещения;
  • устройства для улучшения воздушной среды;
  • защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.

Обязанность проходить медицинские осмотры

Целью медицинских осмотров является определение, может ли работник выполнять свою работу в том физиологическом состоянии, в каком он находится на момент осмотра.

Осмотры подразделяются на:

  • предварительные при поступлении на работу. При этом определяют, подходит ли работник по здоровью для данной работы вообще.
  • периодические в процессе работы. При таких осмотрах выясняют, способен ли работник по-прежнему выполнять свои обязанности (например, работать пилотом), в состоянии ли он приступить к ним в текущий момент (отправиться в запланированный рейс).
  • целевые, обычно при нештатных ситуациях. Например, если работник или группа работников внезапно почувствовали себя плохо.

С целью выполнения обязанностей работника по охране труда каждый из них должен проходить все назначенные ему медицинские осмотры и освидетельствования.

Комментарий к Ст. 87 Трудового кодекса РФ

1. Порядок хранения персональных данных работника определяется работодателем самостоятельно либо с участием работников и их представителей.

Персональные данные работника хранятся в документированной форме, характер которой определяется работодателем. Стандартизированный перечень документации по учету труда и его оплаты утвержден Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

2. Документы, содержащие информацию о конкретном работнике, соединяются в личном деле работника. Порядок его ведения и хранения устанавливается работодателем.

Требования по ведению личного дела государственного гражданского служащего предусмотрены ст. 42 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В личное дело государственного гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, с ее прохождением, увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа. Порядок ведения личного дела государственного гражданского служащего определяется Положением о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утв. Указом Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609.

3. Документом, содержащим персональные данные работника о его трудовой деятельности и трудовом стаже, также является трудовая книжка. Подробнее о ведении трудовых книжек см. ст. 66 ТК РФ и комментарий к ней.

4. Работу по хранению и использованию персональных данных работника осуществляют лица, состоящие с работодателем в трудовых отношениях (сотрудники кадровых, бухгалтерских и иных служб). Поэтому к числу мер по охране персональных данных относится и установление конкретных обязанностей этих работников по обеспечению конфиденциальности информации, относящейся к охраняемой законом тайне. Соответствующее условие должно быть включено в трудовой договор с работником, обрабатывающим персональные данные иных работников (ч. 4 ст. 57 ТК России). Следует, однако, помнить, что на работодателя возлагается обязанность создавать условия, обеспечивающие исполнение работником своих должностных функций по защите охраняемой законом тайны. В частности, работодатель должен создать технические условия охраны персональных данных работников от их неправомерного использования (особый режим доступа в помещение, где хранится соответствующая информация, оборудование мест ее хранения, исключающее несанкционированный доступ к информации, и т.п.).

5. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом или трудовым договором и они подлежат уничтожению или обезличению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении (ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»).

Сроки хранения персональных данных работников определяются на основании Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558. В частности, личные дела руководителя организации, членов руководящих, исполнительных, контрольных органов организации, работников, имеющих государственные и иные звания, премии, награды, степени и звания, хранятся постоянно, а иных работников — в течение 75 лет.

6. Использование работодателем персональных данных работника осуществляется исключительно в целях обеспечения соблюдения требований законодательства, обеспечения трудовых прав работника и его личной безопасности, ведения контроля количества и качества выполняемой работы, обеспечения сохранности имущества.

Права и обязанности работника и работодателя по трудовому кодексу РФ

Поскольку работодатель и работник являются неотъемлемыми субъектами единого трудового процесса, права одной стороны отображают обязанности другой стороны.

Таблица ниже кратко демонстрирует такую зависимость между обязанностями сотрудника и правами его нанимателя:

Сфера применения Обязанности работника Права работодателя
Трудовой контракт Тщательное исполнение своих функций, описанных в этом документе Ожидание выполнения всех пунктов этого документа в полном объёме
Организация рабочего процесса Неукоснительное соблюдение внутреннего распорядка предприятия Требование соблюдения оформленного графика работы
Внимательное соблюдение трудовой дисциплины Сообщение всех правил поведения и работы и ожидание их неукоснительного выполнения
Выполнение установленных норм в полном объёме Установка норм в виде должностной инструкции. Вынесение устных и письменных замечаний в случае ненадлежащего исполнения обязанностей
Обеспечение безопасности своего труда Указание на необходимость соблюдения правил в области охраны труда
Бережное отношение к имуществу работодателя, которым он пользуется во время работы При передаче оборудования и оснащения сотруднику получение их после его увольнения в том же состоянии, в каком оно было передано в момент его трудоустройства
Незамедлительное информирование руководства о возникновении ситуаций, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся на работе, а также для имущества Получение информации о возможных проблемах и угрозах, своевременное реагирование на них

Права работника являются следствием обязанностей его работодателя. Данная связь представлена в таблице ниже:

Сфера применения Право сотрудника Обязанность работодателя
Трудовой договор Заключать данный документ при трудоустройстве, хранить у себя один экземпляр с подписью руководства и печатью предприятия Оформить его в первые дни работы нового сотрудника, подписать надлежащим образом оба экземпляра, один из них хранить в личном деле в отделе кадров, а другой – передать на руки сотруднику
Трудовая книжка Получить надлежащую отметку о трудоустройстве, оформленную по всем правилам, через пять дней с момента подписания трудового договора Если это первый опыт работника в трудоустройстве, оформить трудовую книжку с нуля, в случае же её существования поставить отметку о приёме на работу, подтвердив её подписью и печатью
Заработная плата Получать заработную плату два раза в месяц (в виде аванса и основной части) строго в оговоренные дни, без задержек, в полном объёме в соответствии с окладом Организовывать выплаты своевременно, официально, включая в них надлежащие налоги
Рабочее место В течение рабочего дня находиться в удобном пространстве, оборудованном всем необходимым Поддерживать всё оснащение на должном уровне и при необходимости пополнять запасы
Режим труда и отдыха Не заниматься работой в выходные и праздничные дни, а при необходимости посещать рабочее место и в этот период, получая денежную компенсацию Стараться избегать привлечения сотрудников в выходные и праздники и только при острой необходимости вызывать их на работу официальным приказом с обязательной последующей оплатой их выхода
Ежегодный отпуск Выходить на ежегодный оплачиваемый отпуск или целиком, или частями. При нежелании отдыхать, получать денежную компенсацию за «неотгулянные» дни при увольнении Обеспечивать такую возможность, не препятствуя, даже если на отдых собирается очень ценный сотрудник
Оплачиваемый больничный Освобождаться от работы при болезни своей или близкого родственника, за которым нужен неотлучный уход Оплачивать вынужденные дни пропуска, не отказывать в них
Курение на работе Возможность предаваться этой вредной привычке в специально отведённых местах Снабжать сотрудников специальными местами, оборудовать их необходимыми элементами и указательными знаками
Увольнение Покинуть предприятие в любой день по собственному желанию, уведомив руководство в письменном виде за 2 недели до запланированной даты Не препятствовать уходу, передать увольняющемуся сотруднику его трудовую книжку с необходимой записью и все денежные выплаты, охватывающие заработок и компенсацию за отпуск, если он не был использован

Комментарий к статье 214 ТК РФ

Комментируемой статьей установлен перечень обязанностей работника в области охраны труда.

В соответствии с ним прохождение инструктажа по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одной из обязанностей работника.

Инструктаж работников по срокам его содержания подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Вводный инструктаж проводится со всеми работниками при приеме на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель должен организовать инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первичной помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией. Внеплановый (внеочередной) инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене оборудования и т.д., а также если в акте о несчастном случае на производстве указана необходимость проведения такого инструктажа. Целевой инструктаж проводится при выполнении других разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Указанные виды инструктажа работников и порядок их проведения предусмотрены единым ГОСТом 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 <1>. (При применении документа рекомендуется дополнительная проверка его статуса с учетом действующего законодательства РФ.)

———————————
<1> М.: Издательство стандартов, 1990.

На время отстранения работника от работы в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на весь период времени до прохождения указанного обследования или обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК).

Если работник не по своей вине не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в предусмотренных законодательством случаях, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, то в соответствии со ст. 157 ТК он оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

При этом работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Несоблюдение работником этих обязанностей является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания за некоторые дисциплинарные проступки.

В соответствии с подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Кому должен подчиняться работник?

Специалист подчиняется руководителю. Именно руководитель несет полную ответственность за систему охраны труда. Для полноценного функционирования этой системы он создает службу, либо назначает ответственного сотрудника в одном лице.

По распоряжению руководителя может быть принято решение о подчинении работника его заместителю.

В своей работе сотрудник взаимодействует со всеми структурными подразделениями компании, с органами власти, с органами надзора, контроля, трудовой инспекцией.

Специалист опирается на положения законодательных актов, внутренних распоряжений предприятия (коллективные договора, соглашения, приказы).

Риск-ориентированный подход

Многие надзорные ведомства переходят к риск-ориентированному контролю и надзору, смысл которого полноценно раскрывается, когда снижается излишняя нагрузка на «законопослушный» бизнес и, наоборот, начинается более детальный анализ деятельности организаций, которые экономят силы и средства на выполнении требований законодательства. Модернизация и автоматизация систем управления охраны труда прочно входят в повседневную жизнь многих организаций, а огромное количество программных продуктов и сервисов позволяет реализовать различные методы оценки профессиональных рисков и снизить нагрузку на рядовых специалистов.

Основной задачей изменений станет переход к риск-ориентированному направлению в сфере охраны труда. Это направление подразумевает под собой максимально индивидуальный подход, максимальную персонализацию политики в области охраны труда. Работодатель будет обязан учитывать риски на каждом конкретном рабочем месте и создавать безопасные условия для работников с учетом этих особенностей.

Каждый работодатель должен обеспечивать безопасность труда работников, руководствуясь двумя принципами: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация урона, угрожающего здоровью персонала (ст. 209.1 ТК РФ). Это значит, что, помимо профилактических мер, направленных на устранение вредных производственных факторов, следует разработать комплекс мер, направленных на локализацию и ликвидацию возможных последствий их воздействия.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст. 214 ТК РФ). Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению будут утверждены Минтрудом РФ (ст. 218 ТК РФ).

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Обязанность знать и применять средства защиты

По данным статистики, каждый 8-й пострадавший на производстве в РФ не применял или неправильно применял средства индивидуальной защиты. Эти средства предназначены для устранения или существенного снижения воздействия негативных производственных факторов на работников. Они бывают:

  • индивидуальными — для одного работника: спецодежда и обувь, защитные очки, лицевые щитки, каски, шлемы;
  • коллективными — для создания и поддержания нормальной безопасной среды на рабочих местах: системы вентиляции и очистки воздуха, автоматического контроля и дезактивации, защиты от излучений, вибраций и шумов.

Работник обязан знать и применять все положенные для его вида профессиональной деятельности средства защиты. Порядок обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты входит в общий производственный инструктаж или обучение охране и безопасности труда. Кроме того, если этого требует практика, в рамках данного инструктажа могут изучаться и правила оказания 1-й помощи пострадавшему при неприменении средств защиты.

Кому подчиняется служба охраны труда в организации с точки зрения законодательства РФ

Для начала определим, что в рамках данной статьи мы будем приравнивать службу охраны труда и отдельно взятого специалиста по охране труда. Служба охраны труда имеет свою иерархию (руководитель службы охраны труда, заместители, главные специалисты по охране труда, специалисты по охране труда участка и т.д.), однако полным составом выполняет ту же самую функцию, что и отдельно взятый специалист.

В первую очередь обратимся к Трудовому кодексу. В статье 217, посвященной службе охраны труда в организации, нет конкретного указания по структуре, но написано, что структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Соответственно, необходимо обратиться к другим документам по этой теме, которых, к сожалению, не так много.

Рассмотрим Постановление Минтруда России №14 от 08.02.2000 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации». Интересующая нас информация прописана пунктах 1 и 2, из которых следует, что управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы в этой области он создает службу охраны труда, которая непосредственно подчинена ему или по его поручению одному из его заместителей.

На этом, перечень документов, регламентирующих подчинение специалиста по охране труда исчерпан. Однако, с учетом понимания принципов охраны труда в организации, ссылок на данные документы будет вполне достаточно, чтобы специалист по охране труда мог обозначить свои полномочия.

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Каждый сотрудник предприятия в случае травмы или проявления профессионального заболевания у него лично или у кого-либо из коллег обязан оповестить об этом руководство. То же самое необходимо сделать, если в процессе работы внезапно появились обстоятельства, угрожающие здоровью и жизни людей.

Если случилась травма, то пострадавшему обязательно нужно оказать первую помощь и незамедлительно доставить его в ближайший медицинский пункт. В случае появления опасности, грозящей людям или производственному процессу, каждый работник должен немедленно прекратить выполнение своих обязанностей и сообщить об этом своему непосредственному начальству.

Проведение медосмотров

Плановые медосмотры, проведение которых в отношении сотрудников, работающих на предприятии, закреплено в статьях и , — еще одна прямая обязанность руководителя. Он должен организовывать их проведение за счет предприятия. Таким образом, за счет нанимателя оплачиваются медосмотры при поступлении на работу.

Также медицинский осмотр за счет работодателя должны проходить:

  • несовершеннолетние работники;
  • лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями;
  • работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
  • работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности;
  • работники, чья деятельность связана с движением транспортных средств.

Сотрудники, не прошедшие обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование, к работе не допускаются.

Средства индивидуальной защиты

Область применения СИЗ строго регулируется следующими нормативными актами:

  1. Статья 221 ТК РФ — определяет понятие таких средств и устанавливает обязанность их использования в конкретных ситуациях.
  2. Федеральный закон от 28.12.2013 №425-ФЗ – устанавливает принципы оценки условий труда, по результатам которой определяется необходимость использования СИЗ.
  3. Приказ Министерства Труда от 10.12.2012 №580н – определяет меры снижения влияния на людей опасных факторов. В частности, статья предполагает получение работодателем компенсации за обеспечение работников СИЗ.
  4. ГОСТ 12.4.011-89 – устанавливает требования ко всем применяемым в РФ средствам индивидуальной защиты.

Согласно установленной классификации, они делятся на:

  • средства общей защиты — системы фильтрации, шумоизоляция и подобные решения. Их применение не выгодно для работодателей — оно не поощряется со стороны государства;
  • средства индивидуальной защиты – для конкретных лиц в форме спецодежды, спецобуви и дерматологических препаратов.

Любое используемое СИЗ должно пройти одну из двух систем проверки качества:

  1. Для средств с простой конструкцией и минимальными рисками при неправильном использовании применяется декларирование соответствия.
  2. Для средств защиты от тяжёлого вреда или рисков для жизни применяется процедура строгой сертификации.

К СИЗ выдвигаются определённые требования, несоблюдение которых ведёт к их непригодности:

  1. Не должны вызывать раздражений кожи, выделять вредные вещества, издавать запах и снижать работоспособность.
  2. Должны быть эффективны и совместимы друг с другом при одновременном использовании, сопровождаться правилами использования и соответствовать физиологическим особенностям сотрудника.
  3. Выдача СИЗ сопровождается консультацией по правилам их использования, а также прохождением практических занятий по работе с ними.