Гк часть 4

Комментарий к статье 4 ГК РФ

1. В комментируемой статье устанавливаются два нормативных положения, касающиеся действия гражданского законодательства во времени. Одно распространяется на вновь возникающие правоотношения, другое — на продолжающиеся после введения в действие нового закона правоотношения.

2. В качестве общего правила новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.

Согласно Федеральному закону от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 22.10.1999) <1> федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Днем их официального опубликования считается первая публикация их полного текста в «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.

———————————
<1> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1999. N 43. Ст. 5124.

3. В порядке исключения действие закона может распространяться и на отношения, возникшие до введения его в действие, но только тогда, когда это прямо предусмотрено законом. Возможны два варианта распространения нового закона на отношения, возникшие до введения его в действие: полное и частичное.

В первом случае действие закона полностью распространяется на отношения, которые до введения его в действие регулировались иным законодательством. В качестве примера можно сослаться на п. 2 ст. 6 Вводного закона, посвященный коммерческим организациям. Данный вариант и имеется в виду в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи.

Второй случай, связанный с частичным применением закона к отношениям, возникшим до введения его в действие, предусмотрен в п. 2 комментируемой статьи. Он касается применения нового закона к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. К правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового закона, в том числе тем из них, которые по каким-либо причинам оказались не осуществленными (не исполненными) на момент введения в действие нового закона, применяется ранее действовавшее законодательство.

Указанное правило не применяется к отношениям сторон по договору, заключенному до введения в действие нового закона (см. ст. 422 ГК).

1. Изменения в общие положения об интеллектуальной собственности

Самые принципиальные изменения в часть 4 Гражданского кодекса коснулись договоров в сфере интеллектуальной собственности и распоряжения интеллектуальными правами, а именно:

  • отменена государственная регистрация договоров, в т.ч. лицензионных договоров на товарные знаки и патенты. Однако осуществлять регистрационные действия в Роспатенте все же придется. Вместо государственной регистрации договоров регистрации подлежит переход исключительного права, предоставление лицензии, а также залог исключительного права. Это, впрочем, касается только некоторых объектов интеллектуальной собственности, в частности, товарных знаков, патентов, топологий интегральных микросхем. Такие изменения в часть 4 ГК РФ продиктованы общим подходом законодателя к регистрации прав, а не договоров, что ранее мы видели в случае с недвижимостью.
  • установлен запрет безвозмездного отчуждения исключительного права в отношениях между предпринимателями и заключение лицензионных договоров, которые могут прикрывать отчуждение. На самом деле этот запрет действовал и ранее, поскольку следовал из норм Гражданского кодекса о договоре дарения.
  • лицензиар по любому лицензионному договору вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения, если лицензиат нарушает условие об уплате вознаграждения и не погасил задолженность в течение льготного периода в 30 дней. Ранее право на односторонний отказа действовало в лицензионных договорах на произведения и объекты смежных прав. Неопределенность, однако, в том, как Роспатент будет регистрировать односторонний отказ от договора в указанных случаях, ведь полномочиями по проверке соблюдения договорных условий он не обладает;
  • правообладатель объекта авторских прав может сделать заявление о разрешении любым лицам безвозмездно на определенных в заявлении условиях использовать произведение. Заявление публикуется на сайте уполномоченного органа исполнительной власти (скорее всего, им будет Роспатент), не может быть изменено или отозвано;
  • урегулированы открытые лицензии в авторском праве. Открытая лицензия может быть только простой (неисключительной), но как возмездной, так и безвозмездной. Ее условия должны быть доступны неопределенному кругу лиц перед началом использования. Особенно популярны открытые лицензии в области лицензирования программ для ЭВМ;
  • введены общие нормы, касающиеся договоров авторского заказа (ранее договор авторского заказа в части 4 ГК регулировал только создание программ для ЭВМ и баз данных);
  • существенным условием лицензионного договора на товарный знак стал перечень товаров и услуг.

Другие изменения в часть 4 Гражданского кодекса в 2014 году, относящиеся к общим положениям, сводятся к следующим:

  • запрещено использование официальных символов без согласия уполномоченного государственного органа в любых ;
  • изменены взаимные права и обязанности соправообладателей, включая соавторов: каждый вправе самостоятельно принимать меры защиты, а распоряжение исключительным правом может осуществляться каждым или некоторыми из соавторов при наличии соглашения об этом. Сейчас исключение из принципа совместного распоряжения исключительным правом может быть установлено только законом;
  • законодательно установлена безвиновная ответственность предпринимателей за нарушение исключительных прав. На данный момент ответственность наступает без вины согласно правовой позиции Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда;
  • урегулирован переход по наследству право на получения вознаграждения за создание служебных объектов интеллектуальной собственности. Это право переходит, если служебным являлись патент или топология интегральной микросхемы. Право на вознаграждение за создание служебного произведения по наследству не переходит.

Другой комментарий к Ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В комментируемой статье 4 ГК РФ применительно к гражданскому законодательству сформулирован общепризнанный принцип, отражающий нежелательность придания нормативному акту обратной силы, т.е. распространение его на отношения, возникшие до введения его в действие. Исходя из этого принципа, обратную силу может иметь не любой акт гражданского законодательства, а лишь закон, и только в тех случаях, когда это прямо в нем предусмотрено. Применительно к договору этот принцип конкретизирован в ст. 422 ГК.

2. Введение в действие законов РФ регулируется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1999. N 43. Ст. 5124). Эти акты вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в них не установлен другой порядок их вступления в силу. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста акта в РГ или СЗ РФ. Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, неопубликованные законы не применяются.

3. Введение в действие актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти регулируется Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663; 1998. N 33. Ст. 3967).

Согласно названному Указу акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, по общему правилу вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, по общему правилу вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, а иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания. Официальным опубликованием таких актов считается их публикация в РГ или СЗ РФ.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и обязательному официальному опубликованию в РГ и БНА. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней после их официального опубликования, если в самих актах не установлен другой порядок вступления их в силу.

Согласно п. 10 Указа нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений и применения санкций за невыполнение содержащихся в них предписаний.

4. Изменения в часть 4 ГК РФ в 2014 году. Товарные знаки.

Изменения в правовое регулирование товарных знаков менее ощутимы, чем изменения в авторское и патентное право, но все же следует обратить внимание на некоторые моменты. Во-первых, уточнены основания отказа в государственной регистрации товарного знака:

  • товарный знак может состоять только из неохраняемых элементов, если они составляют комбинацию, обладающую различительной способностью;
  • Роспатент ex officio будет проводить поиск по наименованиям мест происхождения товаров. Это положение по ряду процедурных причин представляется спорным;
  • на регистрацию псевдонима исполнителей понадобится получать их согласие;
  • в качестве отдельных элементов товарный знак не может содержать товарные знаки других лиц без их согласия. То есть оценке будет подвергаться не только общее сходство до степени смешения, но и сходство отдельных элементов, в т.ч. не занимающих доминирующее положение;
  • введена процедура подачи обращений заинтересованными лицами в ходе экспертизы заявок на товарные знаки. Такие обращения будут учитываться при принятии решения по результатам экспертизы.
  • срок обжалования решения по результатам экспертизы товарного знака увеличен до 4-х месяцев;
  • ограничены основания оспаривания международных товарных знаков, к которым теперь относится только сходство с иными товарными знаками, наименованиями мест происхождения товаров и промышленными образцами.

Комментарий к статье 1246 ГК РФ

1. Нормы комментируемой статьи не несут никакой правовой нагрузки: они не имеют ни теоретического, ни практического значения.

2. В пункте 1 устанавливается, что ГК РФ может определить случаи, когда уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав, будет вправе издавать нормативные правовые акты по урегулированию правоотношений, связанных с объектами авторского права и смежных прав.

Разумеется, ГК РФ может это делать и без такого общего указания. В настоящее время в ГК РФ не предусмотрено ни одного такого случая. О понятии «уполномоченного» органа см. п. 23 комментария к ст. 1244 ГК РФ.

3. В пункте 2 комментируемой статьи устанавливается, что ГК РФ может определить случаи, когда уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, будет вправе издавать нормативные правовые акты по урегулированию правоотношений, связанных с объектами патентного права, программами для ЭВМ, базами данных, топологиями интегральных микросхем, товарными знаками и знаками обслуживания, а также с наименованиями мест происхождения товаров.

Разумеется, ГК РФ может это делать и без такого общего указания.

Следует считать, что в приведенном перечне под «базами данных» имеются в виду объекты, охраняемые по нормам гл. 70, а не гл. 71 ГК РФ.

В настоящее время в ГК РФ такие случаи предусмотрены в ст. 1262, 1363, 1374, 1390 и др.

О понятии «уполномоченного» органа см. п. 23 комментария к ст. 1244 ГК РФ.

4. В первой фразе п. 3 комментируемой статьи предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности имеет право и обязан осуществлять ряд действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Некоторые из этих действий перечислены в данной норме, другие могут быть предусмотрены в законе.

В настоящее время в различных статьях ГК РФ содержатся конкретные нормы, предписывающие упомянутому федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности совершать определенные действия (ст. 1262, 1346 и др.).

Следует полагать, что упомянутый федеральный орган совершает указанные юридически значимые действия не на основе п. 3 комментируемой статьи, а на основе иных конкретных норм ГК РФ.

Иными словами, ГК РФ может возлагать определенные функции на упомянутый федеральный орган и без общего указания, содержащегося в первой фразе п. 3 данной статьи; эта последняя норма не является нормой прямого действия.

Упоминаемый здесь «федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности» также должен быть определен («управомочен»): см. п. 23 комментария к ст. 1244 ГК РФ.

В настоящее время функции федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности фактически осуществляет федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).

5. В пункте 4 комментируемой статьи предусматривается, что в отношении селекционных достижений (охраняемых в соответствии с гл. 73 ГК РФ) функции, указанные в п. 2 этой статьи, выполняет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства, а функции, указанные в п. 3 данной статьи, — федеральный орган исполнительной власти по сельскому хозяйству.

Данное указание является избыточным. См. п. 3 и 4 комментария к данной ст., а также п. 23 комментария к ст. 1244.

2. Изменения в часть 4 Гражданского кодекса в 2014 году. Авторские и смежные права.

Изменения в часть 4 ГК в отношении авторских и смежных прав сложно сгруппировать, т.к. они носят фрагментарный характер

Обратить внимание рекомендую на следующие изменения:

  • правообладателем аудиовизуального произведения (фильма) становится продюссер, а не его авторы (режиссер-постановщик, автор сценария, композитор). До поправок первоначальными правообладателями всегда признавались именно перечисленные авторы;
  • право на отзыв произведения во времени ограничено моментом фактического обнародования произведения;
  • уточнены случаи свободного использования произведений и объектов смежных прав. Все изменения перечислять не имеет смысла, но основные коснулись авторефератов диссертаций, произведений в специальных форматах для чтения слабовидящими, прав библиотек, архивов и образовательных учреждений;
  • более детально урегулированы коробочные лицензии на базы данных и программы для ЭВМ, т.е. лицензионные договоры, условия которых изложены на экземпляре произведения или в электронной форме при запуске программ и баз данных. По общему правилу, срок действия таких лицензий составляет срок правомерного владения экземпляром программы, а сама лицензия предполагается безвозмездной — пользователь платит только за экземпляр программы;
  • изменено регулирование наследования авторских прав в зависимости от вида соавторства. Если соавторство неделимое, то доля умершего соавтора в исключительном праве переходит к другим соавторам, а не к его наследникам. Однако, на наш взгляд, принцип «последний забирает все» является сомнительным. Если соавторство делимое, исключительное право прекращается в доле, принадлежавшей умершему. С одной стороны, такое регулирование упрощает гражданский оборот авторских прав, но, с другой стороны, законодатель пожертвовал интересами наследников. Вообще, изменения в часть 4 ГК в наследование авторских прав противоречивы, так что предугадать, как будет складываться судебная практика, сложно;
  • введена регистрация баз данных как объектов смежных прав, осуществляемая по желанию правообладателя. Механизм и правовые последствия аналогичны тем, которые существуют сейчас при регистрации программы для ЭВМ и баз данных как объектов авторских прав.

5. Иные изменения в часть 4 Гражданского кодекса РФ

Изменения в ГК РФ затронули и правовой режим других объектов интеллектуальной собственности.

Во-первых, обращаю Ваше внимание на понятие секрета производства (ноу-хау) и изменения в ФЗ «О коммерческой тайне». Для того, чтобы сведения признавались секретом производства (ноу-хау), с 1 октября 2014 года не обязательно вводить режим коммерческой тайны

Достаточно принять разумные меры для обеспечения конфиденциальности сведений.

Во-вторых, к заявке на наименование мест происхождения товаров теперь не обязательно прикладывать заключение уполномоченного государственного органа, это заключение может быть запрошено Роспатентом по собственной инициативе. По всей видимости, это все же не исключает необходимость предварительного обращения заявителя в такой орган для проведения экспертизы товаров.

Как видите, даже тезисный обзор изменений в часть 4 Гражданского кодекса РФ оказался достаточно объемным. Надеюсь, этот обзор оказался полезным. На нашем сайте Sum Intellectual Property (Sum IP) Вы можете скачать текст Федерального закона Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Консолидированная версия части 4 ГК РФ доступна по этой ссылке. Если же у Вас возникли какие-либо вопросы, предлагаю обратиться за юридической консультацией на нашем сайте.

Ключевые слова: изменения в часть 4 Гражданского кодекса в 2014, изменения в часть 4 ГК РФ, новости интеллектуальной собственности, авторское право, патентное право, товарные знаки, договоры в интеллектуальной собственности.

Комментарий к статье 1225 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья разрешает старый спор о содержании понятия «интеллектуальная собственность». В Гражданском кодексе это понятие раскрывается в соответствии с Всемирной декларацией по интеллектуальной собственности, которая рассматривает интеллектуальную собственность как объекты охраны, на которые уже закрепляется право интеллектуальной собственности. В части 4 ГК под интеллектуальной собственностью понимаются охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. В отношении таких объектов предоставляются интеллектуальные права (см. ст. 1226 ГК).

2. Объединение результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации определено общей нематериальной природой таких объектов, однако эти группы объектов различаются достаточно сильно, прежде всего тем, что для возникновения прав на средства индивидуализации наличие или отсутствие творческой составляющей роли не играет. Именно поэтому средства индивидуализации лишь приравнены к результатам интеллектуальной деятельности.

3. Перечень объектов, охраняемых в рамках части 4 ГК, является исчерпывающим. Иные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации существовать могут (достаточно вспомнить хотя бы доменные имена), но в отношении них не будут признаваться интеллектуальные права. Ограничительный подход диктуется монопольным характером исключительного права. По мере развития техники может возникнуть потребность в предоставлении охраны новым объектам (что уже было неоднократно в истории человечества), но для этого потребуется внести изменения в Гражданский кодекс, что позволяет предотвратить неоправданное расширение сферы такой монополии.

4. Как следует из ст. 1225 ГК, программы для ЭВМ теперь исключены из числа произведений науки, литературы и искусства. Это особый объект охраны, своеобразие которого учитывается Кодексом. На программы для ЭВМ распространяются нормы ГК об авторском праве, но с довольно большим числом изъятий. Выделение программ для ЭВМ в самостоятельный вид объектов позволяет применять к ним общий режим авторского права с необходимыми коррективами.

5. В некоторых случаях в отношении одних и тех же объектов применимы различные правовые режимы. Так, произведения науки, литературы и искусства могут выступать в качестве объекта авторских прав и объекта права публикатора. Этим и объясняется отсутствие в рассматриваемом перечне прямого указания «объектов права публикатора». Аналогичная ситуация складывается и с базами данных: в отношении них могут согласно части 4 ГК существовать не только авторские, но и смежные права (права изготовителя базы данных).

6. Расширение перечня охраняемых объектов можно считать произошедшим и в тех случаях, когда соответствующее понятие существовало в российском законодательстве, но в «неразвитом» виде. Сюда можно отнести секрет производства (ноу-хау), фирменные наименования и коммерческие обозначения.

Комментарий к Ст. 1225 ГК РФ

1. Перечень видов интеллектуальной собственности (объектов интеллектуальных прав) является закрытым, поскольку охраняется не всякое нематериальное благо, а только то, которому охрана предоставлена законом (абз. 1 п. 1 комментируемой статьи). Так, разновидностью интеллектуальной собственности являются секреты производства (ноу-хау) (подп. 12 п. 1 комментируемой статьи), но не всякая иная информация.

В то же время следует различать виды интеллектуальной собственности и виды интеллектуальных прав на конкретный объект. Так, в § 6 гл. 71 ГК содержится регламентация прав публикатора. Это особый вид интеллектуальных прав, но он не имеет специального объекта, объектом прав публикатора является произведение науки, литературы и искусства (см. подп. 1 п. 1 комментируемой статьи). Помимо этого произведение науки, литературы и искусства является, конечно же, объектом авторских прав (гл. 70 ГК РФ), объектом прав исполнителя (§ 2 гл. 71 ГК РФ) и других интеллектуальных прав.

2. Когда говорится о том, что интеллектуальной собственности предоставляется охрана (см. абз. 1 п. 1 комментируемой статьи), или о том, что интеллектуальная собственность охраняется законом (см. п. 2 комментируемой статьи), речь прежде всего идет об охранительной регламентации отношений по поводу интеллектуальной собственности — это меры защиты интеллектуальных прав (ст. ст. 1250 — 1254 ГК РФ). Однако необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 2 ГК отношения по поводу интеллектуальной собственности в целом входят в предмет гражданско-правового регулирования и поэтому подвергаются детальной регламентации не только охранительными, но и регулятивными способами.

3. Комментируемая статья задает структуру всей части четвертой ГК. Отношения по поводу регулирования и охраны прав на конкретные виды интеллектуальной собственности подробно рассматриваются в нижеследующих главах и статьях ГК.

3.1. Права на произведения науки, литературы и искусства, а также права на программы для ЭВМ и права на базы данных — гл. 70 (ст. ст. 1255 — 1302).

3.2. Права на исполнение, права на фонограммы, права на вещание организаций эфирного или кабельного вещания — § 2 — 4 гл. 71 (ст. ст. 1313 — 1332), а также права изготовителя баз данных — § 5 гл. 71 (ст. ст. 1333 — 1336) и публикатора — § 6 гл. 71 (ст. ст. 1337 — 1344).

3.3. Права на изобретения, права на полезные модели и права на промышленные образцы — гл. 72 (ст. ст. 1345 — 1407).

3.4. Права на селекционные достижения — гл. 73 (ст. ст. 1408 — 1447).

3.5. Права на топологии интегральных микросхем — гл. 74 (ст. ст. 1448 — 1464).

3.6. Права на секреты производства (ноу-хау) — гл. 75 (ст. ст. 1465 — 1472).

3.7. Права на фирменные наименования, права на товарные знаки и знаки обслуживания, права на наименования мест происхождения товаров, права на коммерческие обозначения — гл. 76 (ст. ст. 1473 — 1541).

4. Объекты интеллектуальных прав очень разнородны, поскольку имеется существенное разнообразие в сферах интеллектуальной деятельности, в которых эти объекты создаются.

Можно сгруппировать интеллектуальные права в три основных блока:

— авторские права;

— патентные права;

— права на средства индивидуализации.